列传·卷七十四
循吏
窦瑗字世珍，辽西阳洛人。自称祖籍扶风平陵，汉时大将军窦武的曾孙窦崇曾做辽西太守，于是就在辽西安家。曾祖父窦堪，是慕容氏渔阳太守。祖父窦表，冯弘城周太守，后入魏。父亲窦同，选为秀才，早年下世。普泰初年，窦瑗上书以自身地位为父亲请求追封爵位，皇帝下诏追封窦同为平州刺史。
张膺 路邕 阎庆胤 明亮 杜纂 窦瑗 苏淑 张华原 孟业 苏琼 路去 病 梁彦光 樊叔略 公孙景茂 辛公义 柳俭郭绚 敬肃 刘旷 王伽魏德 深
窦瑗十七岁时，就挟带书卷外出投师，求学十年，才做御史。后来兼职太常博士，拜访太原王尔朱荣求职。尔朱荣留他做了北道大行台左丞。因为任尔朱荣的官职，赏爵新昌男。后来跟随尔朱荣东行平定葛荣叛军，封为容城县伯。窦瑗请求将容城县伯之位让给兄长窦叔珍，皇上诏书同意将新昌男转授给叔珍。叔珍因此而官至太山太守。尔朱世隆等人拥立长广王元晔为主，南下洛阳。行至东郊外，世隆等人派窦瑗奏请废去元晔，窦瑗持鞭驾车独自进入宫内，奏请元晔沿袭尧、舜禅位制，元晔于是禅位给广陵王元恭。因此窦瑗授职给事黄门侍郎。
先王疆理天下，司牧黎元，刑法以禁其奸，礼教以防其欲，虽为政以德，理实殊涂，百虑一致，在斯而已。《书》云“知人则哲”，又云“无旷庶官”，言非其人为空官也。睿哲之后，必致清明之臣；昏乱之朝，多有贪残之吏。嗜欲所召，影响从之。故五帝三王，不易人而化，皆在所由化之而已。盖有无能之吏，无不可御之人焉。自罢侯置守，历年永久，统以方牧，仍世相循，所以宽猛为用，庇人调俗。但廉平常迹，声有难高；适时应务，招响必速。是故搏击为侯，起不旋踵；懦弱贻咎，录用无时。此则已然于前世矣！后之为吏，与世沈浮，叔季浇漓，奸巧多绪，居官莅职，道各不同，故往籍述其贤能，以彰惩劝之道。
魏孝武帝时，窦瑗是廷尉卿。在祭师讲习时，窦瑗与温子癉、魏季景、李业兴一同选文。天平年间，任广宗太守，为政有清正廉洁的赞誉。广宗一带人情凶恶暴戾，以前官府都受理不少诉讼案件。只有窦瑗一任，始终清静。调任中山太守后，声名很好。常被吏卒想念。齐神武颁诏州郡，称赞窦瑗政绩，以示劝告勉励。后授任平州刺史，在州府为政一如在郡县。后来又做了神武丞相府右长史。窦瑗缺乏军府裁断的才能，不太称职。于是又兼任晋州政务。
案魏立《良吏传》有张恂、鹿生、张膺、宋世景、路邕、阎庆胤、明亮、杜纂、裴佗、窦瑗、羊敦、苏淑。齐立《循吏传》有张华原、宋世良、郎基、孟业、崔伯谦、苏琼、房豹、路去病。《周书》不立此篇。隋《循吏传》有梁彦光、樊叔略、赵轨、房恭懿、公孙景茂、辛公义、柳俭、刘旷、王伽、魏德深。其张恂、鹿生、宋世景、裴佗、羊敦、宋世良、郎基、崔伯谦、房豹、赵轨、房恭懿，各附其家传，其余皆依时代编缉，以备《循吏篇》云。
回到邺城，上表说：“臣读《麟趾新制》到三公曹第六十六条：‘母亲杀死父亲，儿女不得控告，控告者处死。’多次考虑，不能理解。为什么呢？依照法律：‘子孙有控告父母、祖父母的，处死。’又汉宣说‘：儿女包庇父亲，孙子包庇祖父母者，都不追究。’这是指父母、祖父母小到偷羊，大到杀人害命之类，从恩情上讲必须隐瞒，从法律上也不追究，道理如此，可见其正确。并不是说母亲杀害父亲，只让孩子不告发。如果母亲杀死父亲而孩子不告发，便是知有母而不知有父，识见如同野人，义理近于禽兽。况且母亲对于父亲来说，如同嫁天，既杀害自己的天，又杀害儿女的天，二天毁伤，怎样容忍沉默？这种母亲的罪过，义理上不应赦免，下手的时候，母亲的恩义便已结束，仍要以母子之义而不告发，鄙臣因此迷惑。如果出现这种情况，可以临时商议治罪，为什么要事先制定这条法律，用作训诫呢？恐怕千年之后，论者纷纷，认为昭明圣朝，竟然有尊母贱父之说。依我粗浅之见，实在不应采用。”皇上下诏交给尚书。三公郎封君义随即裁决说“：母亲杀死父亲，孩子告发母亲。母亲因为孩子告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？既对法无碍，又对事无害，就通告官府，说不应更改。”窦瑗又驳难说“：官署裁断说‘：母亲因孩子的告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？’瑗参照法典律文，没有听说母亲杀死父亲，孩子要隐瞒母罪的道理。既不告发母亲，便是和杀父相同。天下难道有无父之国，这种孩子却能有所去处的吗？”事情就此了结。
张膺，不知何许人也。延兴中，为鲁郡太守。履行贞素，妻女樵采自供。孝文深嘉之。迁京兆太守，清白著称，得吏人之忻心焉。
窦瑗任职大宗正卿，宗室贵族因他出身寒微，都轻视他。窦瑗执法公正，招致很多仇怨。官位虽然通达显赫，但贫穷依旧，清廉高尚的节操，为时人推重。任本州大中正，兼廷尉卿，死于官任。追赠太仆卿，济州刺史，谥号为明。
路邕，阳平人也。宣武时，除东魏郡太守。莅政清勤。经年俭，日出家粟，赈赐贫窘。灵太后下诏褒美，赐龙厩马一匹、衣一袭、被褥一具。稍迁南青州刺史，卒。
孟业字敬业，钜鹿安国人。家庭原本贫寒低微。年轻时做州吏，性情廉洁谨慎，同僚中一些人，侵吞盗窃公家绢帛，分给孟业三十匹，他拒绝接受。行台郎中郭秀对他很是以礼相待，刚要向上推荐他，恰巧郭秀死去。
阎庆胤，不知何许人也。为东秦州敷城太守。频年饥俭，庆胤岁常以家粟千石，赈恤贫穷，人赖以济。部人阳宝龙一千余人申颂美政。有司以闻，灵太后卒无褒赏。
魏彭城王韶，是齐神武帝的女婿，被任命为定州刺史，他安排孟业为典签。长史刘仁之对孟业说：“我在州衙之外，您在州衙之内，同心协力，或许会有成就吧？”不久，刘仁之入朝做了中书令，临上路时提醒韶说：“殿下身边可以信任的人，只是孟业，希望专心任用他，其他人不可信任。”又与孟业告别，拉着手说：“现在我离开彭城，您就失去了援助，担心您以后不能自我保全，只有忠正耿直，希望您勉励自己。”孟业只有一匹马，瘦死，韶以孟业家贫为由，让州府官员差役一起吃马肉，想让他们重重地酬谢孟业。孟业坚决推辞不肯接受。韶就和孟业开玩笑说“：您这是想做名人啊。”孟业回答说“：孟业身为典签，是州中的重要职位，那些人想贿赂我财物，只担心没有机会罢了。现在让他们吃肉，恐怕导致聚财征物，有损于名声，因此违背您的英明教诲。”后来不过十天，韶身边的王四德、董惟金都因马死送人马肉，被长史裴英起密奏，神武帝给韶写有一封信，大致意思是讥诮责备。孟业不久被谮毁，出外巡行县中事务。后来神武帝写信责备韶说“：姓孟的那个典签，非常用心，为什么让他出外呢？”等韶代为转达，孟业也就跟着回去了，赠送物品一点也没接受。刘仁之后来在西兖州做官，临走时对吏部郎中崔暹说：“你们州中的人士，只有孟业一人，选拔举荐的时候，不要忘记他。”崔暹问孟业说：“您以前在定州，有什么政绩。让刘西兖如此钦佩叹服？”孟业回答说“：只懂得自身修养罢了。”韶做并州刺史，孟业又为典签，仍旧兼任长史。
明亮，字文德，平原高昌人也。有识干，历员外常侍。延昌中，宣武临朝堂，亲自黜陟，授亮勇武将军。亮进曰：“臣本官常侍，是第三清；今授臣勇武，其号至浊。且文武又殊，请更改授。”帝曰：“九流之内，人咸君子，卿独欲乖众，妄相清浊，所请未可。”亮曰：“今江左未宾，书轨宜一，方为陛下投命前驱，拓定吴会。官爵，陛下之所轻；贱命，微臣之所重。陛下方收所重，何惜所轻？”因请改授平远将军。帝曰：“运筹用武，然后远人始平。卿但用武平之，何患不得平远乎？”亮乃陈谢而退。除阳平太守。清白爱人，甚有惠政。转汲郡太守，为政如前，举宣远近。卒，二郡人吏迄今追思之。
齐天保初年，清河王岳授职为司州牧，召孟业为法曹。孟业身材矮小，等拜见时，岳心里鄙视他渺小，只笑而不说话。后来在孟业判决案件时，对他说：“您判案英明，可以说有超过您身体的用处。”补用为河间王国郎中令，清贫自守，不曾出现过失。文宣帝对待中裴英起说“：您认识河间王郎中孟业吗？前些日子见到他办理的文籍档案，像是好人。”裴英起回答说“：过去孟业与我一同侍奉魏彭城王韶，这个人清廉忠心，正直耿介，当世少有。”帝说：“真像你这种说法，一直是太委屈他了。”授职中书舍人。文宣帝当初只是知道孟业的姓名，等到他因事上奏，才见他身体老弱。而且本性淳厚朴实，没有升官降职的喜怒表现，加上平稳缓和，很少有机会。有一个道士由吾道荣因道术被皇上迎请，将要进入朝中，孟业替他通报名姓，忽然在人群中大声奏道“：由吾道士不吃五谷。”帝命令人将孟业推下。又令点检百官，陈奏他的失职不当之处，帝派人用马鞭抽打孟业头部，以至流出血来。然而又体恤他年老体衰，不能承受武力。
杜纂，字荣孙，常山九门人也。少以清苦自立。时县令齐罗丧亡，无亲属收殓，纂以私财殡葬，由是郡县标其门闾。后居父丧尽礼。郡举孝廉，稍除积弩将军，从征新野。及南阳平，以功赐爵井陉男。赏帛五百匹，数日之中，散之知友，时人称之。历武都、汉阳二郡太守，并以清白为名。明帝初，拜清河内史。性俭约，尤爱贫老，问人疾苦，至有对之泣涕。劝督农桑，亲自检视，勤者赏以物帛，惰者加以罪谴。吊死问生，甚有恩纪。除东益州刺史，无御边威略，群氐反叛，以失人和徵还。迁太中大夫。正光末，清河人房通等三百人颂纂德政，乞重临郡，诏许之。孝昌中，为葛荣围逼。以郡降，荣以为常山太守。荣灭，卒于家。
北齐昭帝皇建二年(561)，升为东郡太守，以宽厚仁惠闻名。这年夏天，五官张凝因为出使外地，得到一棵茎杆长有五个穗的麦子，还有三个穗或四个穗长在一棵麦杆的，全郡的人都以为是政令感化的结果。随即上报皇帝。到秋天，又有东燕县人班映祖，送来一株上面长有九个麦穗的好庄稼。北齐武帝河清三年(564)，皇帝命令民间养驴，催购相当急迫。孟业说：“我既然是百姓的父母官，怎么能坐看百姓的这种急难？应该拿出国库中的钱财，贷给百姓购买。今后有了过错，我自己承担下来。”后来被宪司弹劾。被捕那天，郡中百姓都哭着跟随他，不断地慰问。送孟业出关的，有几百人，到黎阳郡西边，才得以辞别，拉手痛哭，悲惨之景感动了行路的人。到朝廷诉冤的不只一人，皇上于是下令将他放回。郡中父老百姓，到黄河边迎接。
纂所历任，好行小惠，蔬食弊衣，多涉诬矫。而轻财洁己，终无受纳，为百姓所思，号为良守。天平中，赠定州刺史。
武成结交戎人，从洛阳回到邺城，路途经过东郡。孟业备办牛肉与酒，带领吏卒百姓在路旁拜谒，自称道：“粪土之臣孟业，俯伏恩惟圣主亲自北行，出征而无战斗，谨献薄礼。”就和百姓官吏齐呼万岁。在前面做向导引入城中，皇帝非常称赏。后来任命为广平太守，年纪已老，处理政事不如在东郡时。北齐后主武平九年(578)，做太中大夫，增封卫将军，不久死去。
窦瑗，字世珍，辽西阳洛人也。自言本出扶风平陵，汉大将军武曾孙崇为辽西太守，遂家焉。曾祖堪，慕容氏渔阳太守。祖表，冯弘城周太守，入魏。父冏，举秀才，早卒。普泰初，瑗启以身阶级为父请赠，诏赠平州刺史。瑗年十七，便荷帙从师，游学十载，始为御史。后兼太常博士，拜太原王尔硃荣官，荣留为北道大行台左丞。以拜荣官，赏新昌男。从荣东平葛荣，封容城县伯。瑗乞以容城伯让兄叔珍，诏听以新昌男转授之。叔珍由是位至太山太守。尔硃世隆等立长广王晔为主，南赴洛阳。至东郭外，世隆等遣瑗奏废之，瑗执鞭独入禁内，奏愿行尧、舜事，晔遂禅广陵。由是除给事黄门侍郎。
孟业立志恪守质朴本性，不崇尚浮华。给儿子备办婚事，对方是朝中近亲叱罗氏。他儿子蒙受恩荫，做平原王段孝先相府行参军，就让人制作当世富家子弟穿戴的绮丽服饰。叱罗家又倚仗这种婚姻关系，炫耀自夸。孟业知道而没有禁止，平日的声望大为降低。
孝武帝时，为廷尉卿。及释奠开讲，瑗与温子升、魏季景、李业兴并为擿句。天平中，除广宗太守，政有清白之称。广宗人情凶戾，累政咸见告讼。唯瑗一人，终始全洁。转中山太守，声誉甚美，为吏人所怀。及齐神武班书州郡，称瑗政绩，以为劝励。后授平州刺史，在州政如临郡。又为神武丞相府右长史。瑗无军府断割才，不甚称职。又行晋州事。及还鄴，上表曰：“臣伏读《麟趾新制》至三公曹第六十六条：‘母杀其父，子不得告，告者死。’三返覆之，未得其门。何者？案律：‘子孙告父母、祖父母者，死。’又汉宣云：‘子匿父，孙慝大父母，皆勿论。’盖谓父母、祖父母小者攘羊，甚者杀害之类，恩须相隐，律抑不言，法理如是，足见其直，未必指母杀父，止子不言也。今母杀父而子不告，便是知母而不知父，识比野人，义近禽兽。且母之于父，作合移天，既杀己之天，复杀子之天，二天顿毁，岂容顿默？此母之罪，义在不赦；下手之日，母恩即离。仍以母道不告，鄙臣所以致惑。如或有之，可临时议罪，何用豫制斯条，用为训诫？恐千载之下，谈者喧哗，以明明大朝，有尊母卑父之论。以臣管见，实所不取。”诏付尚书。三公郎封君义立判云：“母杀其父，子复告母，母由告死，便是子杀。天下未有无母之国，不知此子，将欲何之？既于法无违，于事非害，宣布有司，谓不宜改。”瑗复难云：“局判云‘母由告死，便是子杀。天下未有无母之国，不知此子，将欲何之。’瑗案典律，未闻母杀其父而子有隐母之义。既不告母，便是与杀父同。天下可有无父之国，此子独得有所之乎？”事虽停寝。除大宗正卿。宗室及其寒士，相与轻之，瑗案法推正，甚见仇疾。官虽通显，贫窘如初，清尚之操，为时所重。领本州大中正，兼廷尉卿，卒官。赠太仆卿、济州刺史，谥曰明。
苏琼，字珍之，长乐武强人，父亲苏备，在魏做官，官至卫尉少卿。
苏淑，字仲和，武邑人也。兄寿兴，坐事为阉官，后拜河间太守，赐爵晋阳男。及寿兴将卒，遂冒养淑为子。淑熙平中袭其爵。后除乐陵内史，在郡绥抚，甚有人誉。后谢病乞解，有诏听之，人吏老幼诉乞淑者甚众。后历荥阳、中山二郡太守，卒。
苏琼幼年时跟随父亲在边境，曾经拜见东荆州刺史曹芝，曹芝开玩笑地问他说“：你想做官不？”苏琼回答说“：设立官职选人充任。并不是要人去找官做。”曹芝对他的回答感到惊异，便安排他做了自己府中的长流参军。北齐文襄帝以仪同的名号建府设置属官，召苏琼为刑狱参军，并经常鼓励慰劳他。并州曾经有强盗出没，长流参军张龙追查此事。被怀疑为强盗的人经过拷问已经招认，丢失财物人家也都认定这些强盗，只是没有找到抢劫的赃物。文襄帝把这个案子交给苏琼，要求他彻底审查，于是另外追查元景融等十多个人，同时也得到了赃物和证据，文襄帝大笑，对先前那些被胡乱牵连为强盗的人说“：你们这些人如果没有遇到我的好参军，差一点被冤枉而死。”
淑清心爱下，所历三郡，皆为吏人所思，当时称为良二千石。武定初，赠卫大将军、都官尚书、瀛州刺史，谥曰懿。齐神武追美清操，与羊敦同见优赏。
后来被任命为南清河太守，该郡盗贼很多，等到苏琼上任，犯法偷盗的事再也没有发生过。有时外郡的奸诈不法之徒，擅自从南清河郡的地界经过，没有不被捉送官府的。零县人魏双成，住处与京城地区的武城交界，丢失一头牛，怀疑是同村人魏子宾所偷，便把他押送到郡上。但苏琼经过仔细审问，知道魏子宾不是偷牛贼，便把他放了。魏双成说：“府君您把贼放跑，老百姓的牛去哪儿找呢？”苏琼没有理睬他的话，暗中派人下去查访，找到了偷牛的人。从此以后，百姓放牧牲畜都不加收检，说：“只管交给苏府君。”邻郡的富豪将财物存放在南清河郡以躲避盗贼。冀州绎幕县人成氏很富有，被盗贼追得很紧，就对他们说“：我的财物已经寄放在苏公处了。”盗贼便离去了。平原郡有一个会法术的贼刘黑苟，招纳党徒，勾结海外。苏琼治下的百姓，和刘黑苟村子连靠村子而住，都没有牵连进去。邻郡的人因此佩服他的德行政绩。南清河郡以前做过贼的一百多个人，都充为苏琼的耳目，民间好事坏事，甚至连官吏们喝百姓一杯酒，苏琼无不立刻知道。
张华，原字国满，代郡人也。少明敏，有器度。初为齐神武骠骑府法曹参军，赐爵新城伯，累迁大丞相府属。深被亲待，每号令三军，恆令宣谕意旨。寻除散骑常侍。周文始据雍州，神武使华原入关说焉。周文谓曰：“若能屈骥足于此，当共享富贵；不尔，命悬今日。”华原曰：“殒首而已，不敢闻命。”周文嘉其亮正，乃使东还。寻悔，遣追不及。神武以华原久而不返，每叹惜之，及闻其来，喜见于色。后除相府右长史，迁骠骑大将军、特进，进爵为公，仍徙封新安。后为兗州刺史。华原有干略，达政体。至州，乃广布耳目，以威禁。境内大贼及邻州亡命三百余人，皆诣华原归款。咸抚以恩信，放归田里，于是人怀感附，寇盗寝息。州狱先有系囚千余人，华原科简轻重，随事决遣。至年暮，唯有重罪者数十人。华原各给假五日，曰：“期尽速还也。”囚等曰：“有君如是，何忍背之！”依期毕至。先是，州境数有猛兽为暴。自华原临政，州东北七十里甑山中，忽有六駮食猛兽，咸以为化感所致。卒官，州人大小莫不号慕，为树碑立祠，四时祭焉。赠司空公、尚书左仆射。子宰均嗣。
苏琼生性清廉谨慎，从不拆看找他办私事的信。道士道研做济州沙门统，财产极多。在郡中放了不少债。以前常请郡县官吏帮他催债。等到他来求见时，苏琼已知他的意图，见面就谈论佛法。道研虽然为催债多次前来，都没法说出口。他的弟子问其中的原因，道研说“：每次见到苏府君，他就直接把我带到青云之中，哪有可能谈论地上俗事？”师徒回家后，便焚烧了债券。郡中人赵颍，官至乐陵太守，八十多岁辞官归家。五月间，他摘了两只刚产的瓜，亲自送给苏琼。赵颍仗着自己年纪大，竭力请求苏琼收留，苏琼于是把瓜留下。他把瓜放到大堂的梁上，竟不切开。人们听说苏琼接受了赵颍馈赠的瓜，也想进贡新摘的瓜果，来到门前，打听到赵颍送的瓜仍放在那儿，便相视离去。有个名叫乙普明的百姓，兄弟俩争夺土地，多年没有裁决。都各自寻找证人，竟有一百多个。苏琼把普明兄弟叫来，告诉众人说：“天下难以得到的是兄弟，容易得到的是土地。如果让你们得到了土地而失去了兄弟情谊，怎么样呢？”说着便掉下了眼泪，那些证人也无不哭泣，乙普明兄弟磕头请求让他们出去再想一想，两个人已经分开十年，现在又住在一起。
孟业，字敬业，钜鹿安国人也。家本寒微，少为州吏，性廉谨。同僚诸人，侵盗官绢，分三十匹与业，拒而不受。行台郎中郭秀相礼接，方欲荐之，会秀卒。
每年春季，苏琼召集大儒生卫觊隆、田元凤等在郡学堂讲学，郡吏们处理公务后的闲暇时间，苏琼都让他们来读书。当时人们把官署称为学生宿舍。禁止不合礼法的祭祀。婚礼丧葬，也都要节省节约，遵守礼仪。另外养蚕的月份预先公布绵绢的长度式样，徭役赋税的先后次序也都明确规定。每当征派徭役时，苏琼总是先把事情办好，郡县官吏一般没有因延误而受到轻度处罚。当时其他州郡无不派人到南清河郡，询问处理政事的方法。
魏彭城王韶，齐神武之婿也，拜定州刺史，除业为典签。长史刘仁之谓业曰：“我处其外，君居其内，同心戮力，庶有济乎？”未几，仁之入为中书令，临路启韶云：“殿下左右可信任者，唯有孟业，愿专任之，余人不可信也。”又与业别，执手曰：“令我出都，君便失援，恐君在后，不自保全，唯正与直，愿君自勉。”业唯有一马，瘦死。韶以业贫，令州府官人，同食马肉，欲令厚相酬偿。业固辞不敢。韶乃戏业曰：“卿邀名人也。”对曰：“业为典签，州中要职，诸人欲相贿赡，止患无方便耳。今唤食肉，恐致聚敛，有损声名，所以仰违明教。”后未旬日，韶左右王四德、董惟金并以马死托肉，为长史裴英起密启。神武有书与韶，大致诮让。业寻被谮，出外行县事。后神武书责韶云：“典签姓孟者，极能用心，何乃令出外也！”及韶代下，业亦随还，赠送一无所受。仁之后为西兗州，临别谓吏部郎中崔暹曰：“贵州人士，唯有孟业，铨举之次，不可忘也。”暹问业曰：“君往在定州，有何政，使刘西兗如此钦叹？”业答曰：“唯知自修也。”韶为并州刺史，业复为典签，仍兼长史。
文宣帝天保年间，南清河郡内发大水，百姓受灾，缺粮少食的有千余家。苏琼把郡内有粮食的人家都召集来，亲自向他们贷粮，全都分给那些挨饿的人。州府按户征收租税，并且想追究贷粮的事，郡主簿对苏琼说：“虽然是可怜那些饥饿的百姓，恐怕还要连累府君。”苏琼说“：一人获罪，而能救活千家，还有什么值得怨恨的呢？”于是给朝廷上表陈述情况，使征税查问得以免除，受灾人家也能平安生活。这些人抚爱儿女时都说“：是府君使你们活了下来。”苏琼在南清河郡六年，百姓都归向他，所以没有一个人向州申诉案情。前后四次上表报告政绩，苏琼都名列最上等。后来因居丧离职，老朋友送来的财物，他一点也不接收。
齐天保初，清河王岳拜司州牧，召为法曹。业形貌短小，及谒见，岳心鄙其眇小，笑而不言。后寻业断决处，谓曰：“卿断决之明，可谓有过躯貌之用。”补河间王国郎中令。清贫自守，未曾有失。文宣谓侍中裴英起曰：“卿识河间王郎中孟业不？一昨见其国司文案，似是好人。”对曰：“昔与臣同事魏彭城王元韶。其人清忠正直，世所希有。”帝曰：“如公言者，比来便是大屈。”除中书舍人。文宣初唯得姓名，及因奏事，见其羸老，又质性敦朴，无升降之容，加之平缓，寡于方便。有一道士由吾道荣以术艺被迎，将入内，业为通名。忽于众中抗声奏云：“由吾道士不食五谷。”帝命推而下之。又令点检百官，敷奏失所，帝遣人以马鞭击业头，至于流血。然亦体其衰老，非力所堪。
不久苏琼又出任司直、廷尉正，朝中官员都感叹对他不公平。尚书辛述说：“苏琼为人正直，名实相符，不必忧虑他不能升迁。”当初，苏琼任南清河郡太守时，裴献伯做济州刺史，裴献伯为政严厉，擅用刑法，苏琼则施行恩惠以养育百姓。房延..出任乐陵郡太守时，从济州经过。裴献伯向他询问自己的外界声誉，房延..说：“只听说太守善良而刺史残暴。”裴献伯说“：受到人们称颂的并非很公正。”房延..回答说：“这样说来，黄霸、龚遂这样的清官倒成了你眼中的罪人了。”后来朝廷下令，让各州推荐清廉而有才干的人。裴献伯因为先前曾说过那种话，害怕被苏琼陷害，而苏琼却替他申诉长期不得提升的委屈，谈论这件事的人都推崇苏琼为人公正。毕义云任御史中丞，以凶猛残暴为己任，法官们都畏惧他，不敢违背他的意图。苏琼推审案子务必保证符合实情，得到昭雪的人很多。大理寺各衙门处审理的案子要经尚书省复查，就是从苏琼开始实行的。升任尚书三公郎中。赵州与清河、南中等地有人多次报告将有谋反事情发生，前后都交给苏琼追查，很多人事被平反昭雪。尚书崔昂对苏琼说“：你如果想建立功名，应当再想想其他法子。你还多次为谋反作乱的人洗雪罪名，怎么把自己的生命看得那么不值钱？”苏琼严肃地说“：我所昭雪的都是被冤枉的人，并没放过谋反作乱的人。”崔昂很羞愧。京师里的人称颂他说“：判案无疑苏珍之。”
皇建二年，累迁东郡太守，以宽惠著名。其年夏，五官张凝因出使，得麦一茎五穗，其余或三穗四穗共一茎者，合郡咸以政化所感，因即申上。至秋，复有东燕县人班映祖，送嘉禾一茎九穗。河清三年，敕人间养驴，催买甚切。业曰：“吾既为人父母，岂可坐看此急。令宜权出库钱，贷人取办，后日有罪，吾自当之。”后为宪司所劾。被摄之日，郡人皆泣而随之，迭相吊慰。送业度关者，有数百人，至黎阳郡西，方得辞决。攀援号哭，悲动行路。诣阙诉冤者非一人，敕乃放还。郡中父老，扣河迎接。
皇建年间，封赐爵位安定县男，徐州行台左丞，代理徐州刺史的职务。徐州城中五级寺突然被盗走一百座铜像。官署追查结果，在五级寺四周防守住宿以及有迹象而受到怀疑的人，被逮捕的有数十人。苏琼把他们全都释放，寺院僧人抱怨苏琼不替他们追查盗贼。苏琼送僧回去，告诉他们说：“只管暂时回去，得到铜像后自会送还。”之后十天，苏琼将盗贼姓名与赃物存放处写出来，派人直接去搜捕，全部得到真实凭据。盗贼们从实招供，僧人百姓都惊叹敬服。先前曾规定，淮河两岸商贩不得擅自过河交易，淮南收成不好。苏琼上书请求允准淮南人到淮北买粮。后来淮北人又受饥荒，他又奏请让淮北人到淮南买粮，于是淮河两岸商贸往来，互相都得到好处，水陆物产竟运到黄河以北。
武成亲戎，自洛还鄴，道由东郡。业具牛酒，率人吏拜谒路旁，自称：“粪土臣孟业，伏惟圣驾亲行，有征无战，谨上微礼。”便与人吏俱唱万岁，导引前入，帝大嘉之。后除广平太守，年既老，理政不如在东郡时。武平九年，为太中大夫，加卫将军，寻卒。
后来苏琼任大理卿时北齐灭亡，在北周做官。任博陵太守。隋开皇初年死去。
业志守质素，不尚浮华。为子结婚，为朝肺腑吒罗氏。其子以廕得为平原王段孝先相府行参军，乃令作今世服饰绮襦纨袴。吒罗家又恃姻娅，炫曜矜夸。业知而不禁，素望颇贬。
樊叔略，是陈留人。父亲樊观，在魏朝做官时，任南兖州刺史，河阳侯，被高氏所杀。樊叔略被处以腐刑，在殿省供役使。身高九尺，很有志气。颇遭嫉妒。内心不安，于是逃到函谷关西。周文帝器重他，安置在自己身边，授职都督，荫袭爵位为侯。大冢宰宇文护执掌政权时，召用他为中尉，逐渐受到信任，兼管宫内事情，任职开府仪同三司。宇文护被杀后。齐王宪召用他为园苑监。多次进献用兵谋略，宪很惊异他的才能。跟随武帝平定齐朝。因功封职为上开府，清河县公，任汴州刺史，当时被称为决事明断。宣帝建造东都，以叔略常有奇妙构想，授他为营构监。宫室规模标准，都是他制定的。
苏琼，字珍之，长乐武强人也。父备，仕魏，至卫尉少卿。琼幼时随父在边，尝谒东荆州刺史曹芝，芝戏问曰：“卿欲官不？”对曰：“设官求人，非人求官。”芝异其对，署为府长流参军。齐文襄以仪同开府，引为刑狱参军，每加勉劳。并州尝有强盗，长流参军张龙推其事，所疑贼徒，并已拷伏，失物家并识认，唯不获盗赃。文襄付琼，更令穷审，乃别推得元景融等十余人，并获赃验。文襄大笑，语前妄引贼者曰：“尔辈若不遇我好参军，几致枉死。”除南清河太守。郡多盗贼，及琼至，奸盗止息。或外境奸非，辄从界中行过者，无不捉送。零陵县人魏双成，住处与畿内武城交错，失牛，疑其村人魏子宾，列送至郡。一经穷问，知宾非盗，而便放之。双成云：“府君放贼去，百姓牛何处可得？”琼不理其语，密遣访获盗者。从此畜牧不收，云：“但存府君。”其邻郡富家，将财物寄置界内以避盗。冀州绎幕县人成氏大富，为贼攻急，告曰：“我物已寄苏公矣”，贼遂去。平原郡有妖贼刘黑苟，构结徒侣，通于沧海。琼所部人，连接村居，无相染累。邻邑于此伏其德绩。郡中旧贼一百余人，悉充左右，人间善恶及长吏饮人一杯酒，无不即知。
尉迟迥叛乱时，樊叔略镇守大梁，因军功授为大将军，又做汴州刺史。隋文帝受禅即位后，升任上大将军，晋封爵位为安定郡公。在汴州数年间，很有声名称誉。调为相州刺史，政绩在当时为第一。皇帝发下玺书嘉奖，赐予粟帛，布告天下官民。老百姓因此说到：“智慧无穷，清乡公；上下公正，樊安定。”征授司农卿，吏卒无不流泪伤别，商议立碑歌颂他的功德。
琼性清慎，不发私书。道人道研为济州沙门统，资产巨富，在郡多出息，常得郡县为征。及欲求谒，度知其意，每见则谈问玄理。研虽为债数来，无由启口。其弟子问其故，研曰：“每见府君，径将我入青云间，何由得论地上事。”师徒还归，遂焚责券。郡人赵颍，官至乐陵太守，年余八十，致事归。五月中，得新瓜一双，自来奉。颍恃年老，苦请，遂便为留。乃致于事梁上，竟不割。人闻受赵颍饷瓜，欲贡新果，至门，问知颍瓜犹在，相顾而去。有百姓乙普明，兄弟争田，积年不断，各相援据，乃至百人。琼召普明兄弟，对众人谕之曰：“天下难得者兄弟，易求者田地。假令得地失兄弟心，如何？”因而下泪，诸证人莫不洒泣。普明兄弟叩头，乞外更思，分异十年，遂还同住。
自从做了司农，凡属种植的东西，樊叔略都另有条律规定，都出人意表。朝廷有疑难不通的问题，公卿大臣不能裁决的，樊叔略就根据道理评判是非曲直。虽然没有学问，可以有所依据，但是以心意为师，独出己见，与理暗合，很得皇上亲宠信任。高赹、杨素对他以礼相待。樊叔略虽然是司农，也常常参管九卿事务。性情喜爱奢侈，每当饮宴，一定肴馔丰盛，水陆所产很齐全。隋文帝开皇十四年(594)，随皇帝祭祠泰山，到洛阳，皇帝让他审查囚犯罪状。准备奏呈，早晨到监狱门口，在马上突然死去，皇上哀伤感叹很久，追封亳州刺史，谥号襄。
每年春，总集大儒卫觊隆、田元凤等讲于郡学，朝吏文案之暇，悉令受书。时人指吏曹为学生屋。禁断淫祠，婚姻丧葬，皆教令俭而衷礼。又蚕月预下绵绢度样于部内，其兵赋次第，并立明式。至于调役，事必先办，郡县吏长，恆无十杖稽失。当时州郡，无不遣人至境，访其政术。