宣慰司是介于省与州之间的一种偏重于军事的监司机构,一般掌管军民之事。是地方机构。宣慰司长官官称”宣慰使”,是负有承上启下的一个地方区划的军政最高长官。
宣慰司这一机构最早见于金朝,元朝时在全国范围内普遍设立。到明清时则只在少数民族聚居地区设立,宣慰司数量比前朝要少,归属土司序列。
明朝在少数民族地区实行土司制度,设立军民宣慰司等机构进行羁縻统治。据明史载:“其土官衔号曰宣慰司,曰宣抚司,曰招讨司,曰安抚司,曰长官司······嘉靖九年始复旧制,以府州县等官隶验封。”
三宣六慰
概况
三宣六慰中的三宣指南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司,六慰是车里宣慰司、缅甸宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、孟养宣慰司、老挝宣慰司。是明朝在中国西南地区和中南半岛设置的管辖机构统称。其范围包括中国国内的云南西南地区,还有今缅甸、泰国北部和老挝的中部等地。
建立
1381年(洪武十四年),朱元璋派大将沐英出击云南,击败忠于元朝的梁王把匝剌瓦尔密势力后,沐英被封作黔国公世镇云南,明军将云南纳入版图。
同时明廷在云南“外围”设有六个松散的土司宣慰司,在公元1446年形成三宣六慰。
丢失
1550年,缅甸东吁王朝莽应龙即位,逐步统一缅甸不断进攻明属土司。至1566年吞并了八百、老挝和车里。万历初年,又攻占了木邦、蛮莫、陇川、孟养等司,至此“三宣六慰”全部落入东吁手中。明朝出兵反击,收复了部分失地,并加强了边区的防守。除云南境内的车里外的六慰都已为东吁所有。
1585年(万历十三年)开始,由于朝政腐败,明朝土地开始被缅甸蚕食。至1604年(万历三十二年),缅甸军已攻占了包括孟养在内的大片明朝国土。最后一次战争在1606年(万历三十四年)爆发。就在这一年,缅王阿那毕隆集中军队进攻木邦,由于明军增援的大军迟迟不到,木邦失守。阿那毕隆侵占木邦后即挥师南下,再一次进行统一缅甸的战争。
由于明朝对这些地区都是羁縻统治,因此缺乏收复意愿。
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