宋朝防止官员偷税漏税的特殊措施
2024-07-27 虎思国学网 阅读 149
我们都知道随着经济的繁荣，商业税率也会随着增加，而在我们中国的历史上，宋朝的商业是出名的繁荣，甚至可以说是商业最繁荣的一个朝代。那么宋朝是如何防止漏税和偷税的呢？
宋朝的统治者自然知道有人在偷税漏税，于是他们发明了一种专门做审计工作的结构。宋承唐制，大多都遗留了唐朝的制度，但是在中央制度上有着重大变革。赵匡胤在唐朝的三省六部上进行改革，增加了中书门下和枢密院分别管理政治军事。
而为了防止偷税纳税，赵匡胤设置了"三部勾院"作为中央最高审计机构。在《宋史》中记载，三部勾院的设立，甚至可以监察天下所有的账簿，必要情况下能保管物品和财务。这样一来三部勾院的的权利过于巨大，于是为了制衡和分权，赵匡胤将三部勾院一分为三，分别对应审计"盐铁"、"度支"和"户部"三司的各种食物。
三部勾院在北宋初期和中期在防止贪污腐败和防止偷税漏税方面起到了重大作用。但是宋朝的统治者对权力的制衡很敏感，在宋太祖将三部勾院一分为三后，又重新将之合三为二。之后更是在宋太宗时期，赵光义为了提高审计部门的工作效率，又重新将他们合并成了一个机构成为勾院。
在之后的宋朝皇帝们，对待勾院更是不断的进行调整，三部勾院在60年内来来回回分合了将近十多次。这也表现了宋朝皇帝，在对待国家审计部门的高度重视和理解上的不成熟。
但是在北宋中期，国家政治风气慢慢走向了腐败，在三司之下的审计部门勾院越来越难以发挥到他本来的作用。宋仁宗时期的著名史学家范镇就曾说过，在国家困顿，财产不足的时候，枢密院依旧冗兵严重，三司依旧到处敛财，体现了当时社会贪污腐败严重，而"三冗两积"的问题也开始在北宋出现。
于是在宋神宗上位之后，迫不及待的开始了王安石变法和元丰改制，两次对国家机构和部门进行大规模改造。在元丰改制中，最重要的一条就是废除了二司，重新恢复了三省六部。就这样负责管理盐铁和度支的二司又重新被划分为户部，而三部勾院也正是被解散，他的作用和职能分别被刑部、户部和大府寺等机构下的部门和官员替代。
历时五个朝代的三部勾院最终解散了，他是随着三司而设立，也随着三司而废除。但是三部勾院的存在，表现了宋人对贪污腐败的重视，和对反贪污所作出了一系列措施，属于古代先进的监管审计部门。