古埃及的地方行政制度

古埃及(英文:Ancient Egypt；阿拉伯语:مصرالقديمة)，是四大文明古国之一。位于非洲东北部尼罗河中下游（今中东地区），距今约7400多年前，以法尤姆地区为中心开始出现聚落组织城邦进而形成国家，古埃及文明最早形成于约7450年前下埃及的法尤姆地区（约公元前5450年），终止于（公元639年），阿拉伯帝国将其伊斯兰化。

5150年前（约公元前3150年）南北埃及完成统一，并建立了世界上首个大一统国家，其朝代延续并更迭长达三千年之久，一直到公元前30年罗马征服埃及第三十二王朝（托勒密王朝）。

古埃及王国先后历经了：前王朝、早王朝、古王国、第一中间期、中王国、第二中间期、新王国、第三中间期、晚王国、托勒密王朝，共10个时期，33个王朝的统治（含0至第32王朝）。

公元前3100年左右古埃及最早形成的国家形式。也翻译作“州”。诺姆大多是从城邦或者城邦联盟转变过来的，面积广阔，每个诺姆都有一个处于交通要道上的城市。

1、诺马尔赫（州、行省、诺姆长官）

古王国时代诺姆是地方上最重要的行政单位名称，其长官称为诺马尔赫。地方诺姆的财务权则由市长（诺姆长）担任，他们负责粮食和税收清单，并由财政大臣直接向维西尔报告。

2、地方书吏

地方官僚结构体系中，还有一些因为非常重要作用的书吏。其中，王室书吏都是由内臣担任，由法老或首席大臣任命，属于诺姆水平的书吏。王室书吏的工作是对区级和村级的书吏的监督和指导、对地方财政收入的情况向国王或首席大臣报告。公元前2世纪，取消了地方财政官，其所有职能和权力由王室书吏代替，而此时的王室书吏成为除驻军总督之外最重要的官僚。其主要是埃及人在王室官僚体系内不断双语化的原因导致。

总而言之，王室书吏、政区书吏、诺姆书吏、或者村书吏，主要的工作还是日常记录和监督工作，像收税这样的具体工作的落实等都是由政区长、诺姆长、村长这样的行政人员来完成。

3、地方传令官

地方官僚机构中还有一些信使人员﹐他们的主要工作是传递命令和书信，使法老的旨意、朝廷官僚的指示通过邮站从北方传递到南方，并把南方官吏的各种书信和人民的请愿书等呈送到北方的法老和朝廷官僚的手里，这些众多的纸草书信和文件是通过一个邮站到另一个邮站而传递的。

埃及第24王朝法老波克霍利斯为缓解过多自由民变为债务奴隶的状况所实施的改革，废除了债务奴隶制。其内容是：（1）禁止本利之和超过本金双倍，即利息不能超过本金；（2）债权人只能索取债务人的财产作抵偿，而不能占取债务人的人身，因为财产属于个人，而公民人身属于国家，国家需要他们服役。这项改革的结果如何不得而知，大概收效甚微。（梭伦颁布的解负令，从这个改革中汲取了有用的东西)

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