秦始皇开创卖官先河

在中国古代，卖官鬻爵并不鲜见。追溯起来，首开卖官先河的乃秦始皇嬴政。不过，古代封建王朝连天下都是皇帝的，卖个“官儿”算啥？秦汉时期，买官卖官名气最大的当属曹操的父亲曹嵩。

当时已继袭了老爸曹腾“费亭侯”封号的曹嵩，为了“侯升公”，居然用两吨半黄金买了个太尉当！东晋以后，官员多头戴乌纱帽，演变到明代，“乌纱帽”一词便成了官员代称，卖官因此被民间讥为“卖纱帽”。　

秦始皇首开卖官先河—“缴粟千石拜爵一级”

中国封建时代买官卖官应该自秦朝始。秦始皇时，有一年因飞蝗成灾，秦始皇下诏书，向天下公开出售爵位：凡百姓缴粟千石，可拜爵一级。

秦汉时官吏制度分为爵位、秩品、职务3种。“爵”，用来区分社会地位的高低，贵族的标志，以别于“民”；“秩”是工资级别，收入多少依“秩”为准；“职”是行政位置，权力大小由“职”决定，现代干部等级制便受到了此制影响。

秦孝公三年(公元前359年)秦国首次变法时制定20级爵位。所谓“授爵封田”的说法，换种方式表述就是有爵者才可以拥有“自留田”、“宅基地”。最低一级为“公士”爵，最高一级为“侯”爵。

时第五爵的“大夫”可以担任相当于今县长级别的“县尉”，据此推测，“公士”地位相当于地方头面人物，可以担任村干部、小科员什么的。

始皇嬴政在位时允许买卖官爵。据《史记·秦始皇本纪》，在嬴政称皇帝的第四年(公元前218年)十月，当时蝗虫成灾，于是政府卖爵赈灾。卖价是：“百姓纳粟千石，拜爵一级”。即每缴纳1千石粟，可以授予爵位1级。

所谓“拜”实际就是卖，不过比卖好听。这行情如何？这里来换算一下。粟不能直接食用，舂簸去皮后才是可供食用的小米，粟、米之间的比例约为：1比0.6，1000石粟便是600石小米。

以秦量制(体积)来算，秦时1石等于100升，1升约等于现代342.5克；那么，1石约等于68.5现代斤。600石小米就是41100现代斤，约21吨。

如果以秦衡制(重量)算则是这样：1石等于120秦斤，600石小米就是72000秦斤；秦斤比现代斤少，约253克，约0.506现代斤；那么，1石便是60.72现代斤，600石小米就是36432斤，约有18吨。

两种算法相差3吨左右，但当时应该是以前者来计算的。600石小米在秦朝时值多少钱？没有直接的史料可以参照，但可以用目前的小米行情折算出人民币。如果以每斤3元人民币来算，是10.93万元至12.33万元人民币。　

秦始皇时期买个村官10万元—“粟千石”相当于 30多吨粮食

如果穿越回秦朝，买个秦始皇的村干部当当，最低成本超过10万元人民币，这在当时绝对是“天价”，“粟千石”就是30多吨粮食。

往上推算，如果买最高级别的第20级“彻侯”，便要花20000石粟，合12000石小米，折算成人民币，最低是：12000×60.72×3＝2185920(元)，即218.592万元；最高是：12000×68.5×3＝2466000元，即246.6万元。

那么，不考虑腐败因素，在秦代买官爵多长时间能收回成本？

以彻侯来说，拥有彻侯爵，在朝官至三公。三公是秦时级别最高的官职，即太尉、司徒、司空三职，其权力和地位相当于今中央政治局常委一级，都是“万石级”大官。要注意，这里的“石”不是计量单位，而是品级单位；所谓“万石”不是实际年薪1万石粮食，而是“万石”级别的高官。

那么，秦代“中央政治局常委”的年薪是多少？汉承秦制，依《汉书·百官公卿表》上的工资标准，汉代万石级别高官年薪(俸禄)是粟4200斛，以此推算，秦时三公年薪也应该差不多。

秦时量制计量单位有斛、斗、升等，1斛等于10斗，1斗等于10升。“斛”与用于计量的“石”的比值又有差别，且各个朝代的兑换关系也不尽相同。秦时1斛约等于0.52石，这样4200斛就是2184石；粟2184石约合1310石小米。

如果不再考虑量制与衡制上的差别，一律视为较低的衡制“石”(以下文中如无说明外，均是使用衡制意义上的“石”)来算，折合成人民币是23.86万元。也就是说，秦时中央政治局常委的年薪在人民币24万元左右。

对比卖价便不难得出这样的结论：如果买了可当三公的彻侯爵，要想收到20000石买官投资成本的话，约需10年左右的时间。但是，上述仅是理论上的推算，实际上秦时像“三公”这样高级别爵位是不出卖的。而且即便买到了，也并非是可以拿工资的实职，多是虚的。

汉武帝卖官每级加黄金2斤——第八级官职“乐卿” 花31万金

与秦代相比，汉代买官卖官市场更为成熟。到刘彻(汉武帝)当皇帝时，货币政策走强，买官已不再收粮食，直接收钱。

据《汉书·食货志下》记载，元朔六年(公元前123年)，朝廷开卖武功爵。时武功爵分为17级，但从下往上只卖到第八级的“乐卿”。这爵位毕竟是虚的，买主不太积极，为刺激消费，朝廷便给买武功爵的人试着授以“实”官，武功爵中的“千夫”与文职中“五大夫”相同。

当时的价格是，第一级17万金，每级加2万金，那么买允许出售的最高爵位第八级“乐卿”，价格便是31万金。注意，这里的“金”不是黄金，而是铜钱，1个铜钱就是后代说的1文；“万金”便是1万铜钱，在当时等值于1斤黄金。

这样算来，17万金就是17斤黄金，31万金就是31斤黄金，分别等于现代的8.5斤和15.5斤。以每斤黄金约17.5万元的价格换算，分别是人民币148.75万元和271.25万元。

如果以人民币来比照，汉武帝这官价要得比秦始皇高，秦时买个“中央政治局常委”高算才合人民币246.6万元。如果以当时的粮食价格来算，刘彻卖官的行情又如何呢？

和今天一样，粮价历代变动都很大，丰欠年也不一样。刘彻爷爷刘恒(汉文帝)当皇帝时，正常年景下“粟至十余钱”(《史记·律书》)，其老爸刘启(汉景帝)当皇帝，粮价也不高，到刘彻当皇帝时前期也算稳定，但在对匈奴用兵后，粮价很快便涨了起来。

以《居延汉简甲编》中“谷六十六石，直钱二千三百一十”条来推算，谷即粟，这样刘彻时粟每石是35钱，实际粮价可能还高。

以每石35钱的粮价来说，17万钱可以买4857石粟。西汉时最大官“三公”们的年薪才2184石粟，汉武帝卖官要价真的不低！

如果觉得这粮价算低了，以汉武帝死了30多年后、其曾孙刘询(汉宣帝)当皇帝时西域张掖(今甘肃张掖)“粟石百余”(《汉书·赵充国传》)的粮价来算，17万钱也可以买到1700石上下的粟。

对比一下之后几代皇帝卖官价格，刘彻的要价确实是狮子大开口？有两个原因，一是时人有钱，经过“文景之治”，西汉老百姓富起来了，民间大款很多；二是刘彻的官有权，又能发出工资，物有所值。

由于时人买官很积极，刘彻当皇帝期间，汉代官民比例蹿升，到刘欣(汉哀帝)当皇帝的末期，西汉京官从佐史到丞相已达12万人。当时国家财政年收入的一半，得用于发官员工资。据东汉初经学家桓谭在其《新论》中记述，刘询当皇帝时，财政年收入40多亿钱，“吏俸用其半”，意思是其中20亿用于官员发工资。

汉灵帝刘宏卖官可打“白条”

在刘彻之后，卖官成风。东汉后期，刘宏(汉灵帝)当皇帝时还专设卖官“批发部”，想买官却又没钱者甚至可以“打白条”上任。

买刘宏官出手最大方的是曹操老爸曹嵩。曹嵩是曹腾的养子，曹腾为东汉后期最有名的太监之一，在宫中用事长达30余年，先后侍奉了4位皇帝。

因迎立刘志当皇帝有功，被封为费亭侯，年薪仅次于三公，积攒下了数不清的家产，可谓东汉末超级大款。

有“官二代”和“富二代”两重身份的曹嵩，虽然继袭了老爸曹腾的侯爵，但总觉得没有实权，想“侯升公”买个当时的“中央政治局常委”、三公之一的太尉干干。

刘宏“太尉”一职的卖价是钱1000万，虽然要价不菲，但想买的人还不少，曹嵩只得参与“竞标”，最后连贿赂在内，以超过底价十倍的成本，如愿以偿。即《后汉书·曹腾传》上所记：“(曹嵩)货赂中官及输西园钱一亿万，故位至太尉。”

这是什么行情？如果不考虑此时金、钱之间兑换变化的话，底价钱1000万，相当于当时1000斤黄金，曹嵩的1亿便相当于10000斤黄金，约合现代5000斤，论吨算就是2.5吨。

2.5吨黄金在今天能值多少人民币，以黄金每斤17.5万元来说，便是8.75亿元。这大概是中国古代历史买官的最高价了！

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