黑龙江省的区划变动，12个地级市之一，哈尔滨为何有18个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事，例如黑龙江省的齐齐哈尔市、绥化市等等。今天，我们聊聊黑龙江省的省会哈尔滨市。哈尔滨市是我国15个副省级城市之一，也是我国千万人口城市之一。哈尔滨市下辖了18个区县，管辖范围很大，属于东北重要城市之一。那么，哈尔滨市为何有18个区县呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊黑龙江省的具体情况。黑龙江省属于我国东北三省之一，土地肥沃，是我国产粮大省，例如大豆等等。黑龙江省下辖了12个地级市、1个地区，总计13个地级区划。按照2020年七普的数据，黑龙江省人口3180多万，人口总量并不算少。黑龙江省位于我国的最北部，冬季相对寒冷，因此，出现了著名的冰雕艺术。

哈尔滨市属于黑龙江省12个地级市之一，当然，哈尔滨市属于副省级城市。在我国东北地区，总计有4个大城市，分别是：大连市、沈阳市、长春市、哈尔滨市。其中，哈尔滨市的人口最多，达到了1001万人。在所有的东北城市中，目前，只有哈尔滨市的总人口在1000万以上，属于特大城市。哈尔滨市属于黑龙江省经济最发达的城市、铁路枢纽城市，也是我国的北方工业重镇。

2020年，哈尔滨市的GDP总量，达到了5180多亿。不得不说，哈尔滨崛起的历史非常精彩。在我国古代历史上，由于各方面的原因，清朝在东北地区并没有建立行省区划，而是简单设立了黑龙江将军、吉林将军和盛京将军。在清朝统治的前期，这样的模式还能维持。进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争。

与此同时，开始染指肥沃的东北地区。在这样的情况下，为了加强对东北地区的控制力，20世纪之初，清朝在东北地区设立了黑龙江省、吉林省和奉天省。当时，黑龙江省的省会在齐齐哈尔市。当然，哈尔滨市正在迅速崛起。随着中东铁路等一系列铁路的逐步完善，再加上几条主要河流在哈尔滨穿过，哈尔滨逐步成为了铁路、水路枢纽城市。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。东北地区在奉系军阀的控制之下，此时的哈尔滨市，已经成为了东北地区的重要城市之一。1931年，日本军队发动了九一八事变，在半年多时间里，迅速占领了东北地区。在随后的时间里，东北地区的区划不停的变化，例如东北14省、东北19省、东北9省等等。

截至建国初期，东北地区总计有6个省，分别是：黑龙江省、松江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省。其中，黑龙江省的省会在齐齐哈尔市，松江省的省会在哈尔滨市。出于管理大城市的需要，哈尔滨市曾经被提升为直辖市，成为建国初期的10多个直辖市之一。当时，哈尔滨市下辖了12个区，分别是：香坊区、顾乡区、太平区、南岗区、东傅家区、西傅家区、道里区、朝阳区、王岗区、天恒区、松浦区、平房区。

随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。此时，过分复杂的区划，反而不利于经济建设。1954年8月，松江省与黑龙江省合并，组成了新的黑龙江省。与此同时，哈尔滨市被降级，黑龙江省的省会，从齐齐哈尔市迁往了哈尔滨市。此时，哈尔滨市12个区的区划，进行了比较大的调整、合并。

形成了9个区，分别是：道外区、道里区、南岗区、香坊区、太平区、平房区、朝阳区、王岗区、松浦区。这一阶段，哈尔滨市的管辖范围并不大，没有下辖县、县级市。这样的情况持续到了1958年，省直辖的宾县、阿城县、肇东县和绥化专区的呼兰县，划入了哈尔滨市管理。

同一年，黑龙江省设立了松花江专区。绥化专区的绥化县、望奎县、绥棱县、海伦县、庆安县、通河县、木兰县、兰西县、巴彦县，省直辖的伊春市、五常县、双城县、肇源县、肇州县，全部划入了松花江专区管理。此时，松花江专区下辖了1个县级市、13个县。至于哈尔滨市，则下辖了9个区、4个县。1960年，松花江专区下辖的通河县、木兰县、巴彦县、五常县、双城县等5个县，划入了哈尔滨市管理，

与此同时，哈尔滨市的肇东县、嫩江专区所属青冈县、明水县，划入了松花江专区管理。同一年，松花江专区设立了安达县级市。此时，除了市区的几个区之外，哈尔滨市下辖了8个县，分别是：阿城县、宾县、呼兰县、双城县、五常县、巴彦县、木兰县、通河县。进入60年代以后，黑龙江省各地出现了一系列的变化和调整。

1965年，松花江专区更名为绥化专区。同一年，哈尔滨市外围的8个县，组成了新的松花江专区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，松花江专区更名为松花江地区。1970年，牡丹江地区的尚志县、方正县、延寿县，划入了松花江地区管理，松花江地区下辖了11个县。在这一阶段，哈尔滨市9个区的区划，也出现了调整。

合并为7个区，分别是：道里区、道外区、南岗区、香坊区、动力区、太平区、平房区。70年代末期开始，我国经济开始持续高速发展。为了适应发展需要，我国很多省份下辖的各个地区，开始出现调整，陆续被撤销或者调整为地级市。一些原有地级市的管辖范围，开始进一步扩大。

1983年10月，松花江地区的阿城县、呼兰县，划入了哈尔滨市管理，这是哈尔滨市第二次管理各个县。1991年，佳木斯市的依兰县、松花江地区的方正县和宾县，陆续划入了哈尔滨市管理。1996年，松花江地区被撤销，下辖的各个县、县级市，划入了哈尔滨市管理。此时，哈尔滨市的管辖范围进一步扩大，达到了7个区、4个县级市、8个县，总计19个区县。

随着哈尔滨市的持续发展，城市人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2004年，哈尔滨市的太平区被撤销，设立了松北区。呼兰县被撤销，设立了呼兰区。2014年，哈尔滨市的双城县级市被撤销，设立了双城区。截至这个时候，哈尔滨市9个区、2个县级市、7个县的区划，已彻底形成。

总计18个区县，分别是：道里区、南岗区、道外区、平房区、松北区、香坊区、呼兰区、阿城区、双城区、尚志市、五常市、依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县。当然，出于发展经济的需要，哈尔滨市还设立了经开区、高新区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

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